第二百二十五章 户籍制度与刑罚制度
上辈子有人跟嬴子婴说过这么一句话，人活一世就活四个字，酒色财气。
那一世的嬴子婴是不赞同那人的说法的。他认为人活着在乎的东西很多，想要握住的也很多，单单用四个字形容，太肤浅了一些。
这一世嬴子婴好像明白了一些，又好像不太明白。站在秦国帝王的角度上，酒为礼，无酒不成礼。什么礼仪宴会上都少不了酒。色为繁衍之道，作为帝王，相比起好色，他更害怕人人不好色。颁布单身税，也是希望能够快速繁衍人口。
财是一种手段。钱财本无价值，但是作为中间交换物，他就有了价值。民为财而发奋，才能更好的建设国家，让国家快速富强。气有很多种解释，把酒色财看成不好的东西，那气自然是生气。
而如果酒色财是好的东西，那气就变成了气运，气概等等这些。而嬴子婴更偏向于把气认为是气运。
如果这么看的话，酒色财气确实能够勉强将人的追求囊括其中。
既然人活着是为了酒色财气，那嬴子婴就要给人家这些东西。
正逢乱世，嬴子婴能够立于天地之间，靠的就是手里边有兵。但是现在，他觉得好像有些问题，问题就在于两个字“戍边”。
戍边有两种，一种叫更戍，一种叫屯戍。更戍就是边关轮换着防守，一般为一年期。但是更戍中也有被罚来劳改的，所以时间就更长了。而且更戍是要自个儿带粮食的。肯定不是让自个儿背过来，背一袋子都不够一路上吃的。而是一个人在这儿吃了多少，后边都给你算家里边的税负里边了。
而屯戍就比较好了，种着官家的地，官家给饭吃，说不定还能减免税负和弄到粮食。
在这里边，貌似除了被罚过来所谓谪戍的人不算军功之外，其他的也差不了多少。
这就是问题所在。
一说就是丘八，臭当兵的，咋，没这些当兵的匈奴的刀砍你头上都没人带管你的。
嬴子婴一直在考虑的一个问题就是军人职业化，就是要有所谓的常备军。单身税和粮食增产必然会出现人口的爆炸式增长，到时候人多了再弄这个就显得有点儿晚了，什么东西都要走到前头。
基于这种情况，下朝之后，嬴子婴单独把自己的那些心腹都留了下来，商量该怎么进行这个章程。
“陛下，这个主意好啊！只要当兵的有地位了，那可是妥妥的拼命啊！”李存孝兴奋的说道。
其实这就和商鞅变法中的二十层爵位制度是差不多的。区别就在于，嬴子婴设想的是，一旦通过考核加入到军队当中，那就有了军籍。军籍一定是有好处的，后世的一些优惠条件可以借鉴，比如地方包分配工作，复原可以直接成为对应职位的地方官员，在办理一些公共业务的时候有优先权等等。
“陛下，既然如此的话，为何不把社会上各个身份的人都编成不同的户籍，这样的话一来好管理，二来能够更好的区分。再增发的时候也可以有针对性的去处理。”郭嘉说道。
嬴子婴听“增发”这两个字就脑袋大。还增发？我是疯了吧？去年的事儿这么快就忘了？陈胜吴广可都是秦国有爵位的人，为什么造反？一来肯定是野心大，二来，还不是因为人家本来不用服役的，你非拉人家过来服役。
这让嬴子婴想起了明末2.0版本的闯王李自成。陕西的那个驿站你要是不拆的话，李自成估计能在那儿干一辈子。非把人家的工作给搞没了去造反，作的是吧！
“增发就不用了，之前朕和孔明就谈过军队职业化的问题。之前是因为粮食产量低导致必须全民去种植粮食，保证没人会饿死。但是现在三处红薯产地都已经发来的报告，产量都超过了每亩四千斤，足以解放出一批人来成为职业军人。”说着，嬴子婴看向了诸葛亮。
“确实。”诸葛亮点点头说道：“我之前就和陛下商量过这个事情。军队当中本来就是优中选优的，现在更戍期是一年的时间，因为接下来随着边境线的拉长，势必会导致行军时间增长。再加上在新兵营当中训练的时间，陛下暂定兵役期为三年。
三年后，如果能够通过立功升到百将以上的，则可以留在军队当中，接受下一个三年。如果三年以后可以升到五百主的，可以继续下一个三年。就这样每三年，当达不到要求的，则会强制退伍。或者即便达到了标准也可以自行申请退伍调任地方。
升到校尉以上的，可以每三年选择一次留在军中或者复原地方。”
“陛下，三年的时间，是不是有些长了？毕竟三年的时间，有很多事情足以发生变故。”高熲担忧的说道。
“你有什么良策吗？”嬴子婴说道。他自然可以参考后世的一些东西，但是智囊团是要来干什么的？能用智囊团干嘛要自己干？还显得人家智囊团是那么的多余？
“陛下，微臣觉得可以从法律上限制这种情况发生。军人媳妇不准改嫁，如若犯，就把脚砍了！”郭嘉说道。
“看脚不足以吓退荡妇，要割鼻子！”高熲说道。
“末将觉得，浸猪笼比较好，比较文明。”慕容恪说道。慕容恪说话了嬴子婴才看到他站在比较后边，刚才还真没注意。
嬴子婴看着这伙人那是瑟瑟发抖啊！你们怎么可以如此残暴！那都是一条条人命啊！
“陛下，微臣还是觉着，从法律上规定，不准娶纳军人妻妾，如若私通，男的发配边疆做劳役，女的教坊司。”
“准了！暂时只分军籍和民籍，谪戍边关的依然为民籍，功劳可以减刑但不可加爵。”嬴子婴还是更偏向于这种发配和放到教坊司为国家做贡献这种方式。
至于说你走在路上没抗住死了，那真不好意思，我也无能为力。
“而且你们自个儿看看，秦律里边的肉刑实在是太多了，什么割鼻子挖眼睛断胳膊剁脚的，还有给人家脸上刺字的，都是些什么玩意儿？秦国总共才多少人？登记在册的七百来万，发展这么多人容易吗？别自个儿霍霍自个儿了。
孔明，你主持，重新修订秦律，将律法细致化，别有事儿没事儿的轻罪重罚，能吓唬住谁？死刑的话，朕建议只留下三种，绞刑，砍头，凌迟。所有死刑犯处死后全部焚化成灰。至于其他的，打板子抽鞭子就好了，至于给社会上留下残疾人吗？”
“陛下圣明！”他们还能说什么？事实证明，吓唬呢是吓唬不住的，该起义人家照样起义，还差点儿成功了。施以仁政或许真的是一种办法。
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