第五十七章 漕运整顿
法八年春,林猫猫在东京宫廷里已经过了好几年的生活。她已经被提升为了秉笔女官,也逐渐熟悉了办理政务的工作。
每日忙碌在处理众多大臣奏疏的工作,简直忙不过来。偶尔林猫猫还会代替君上描红,甚至直接给一些低级别的奏疏做出批复。
她的权力相当大,秉笔女官的地位一点不比前朝时秉笔太监的权位低。
外朝总有些官员想方设法接近她,接近不了她,就想走其他路子,去接近她的家人、朋友、老师。
只不过多数女官都是明末战争的孤儿出身,她们中的大部分没有家庭,对那些上下其手的贪官污吏也全无好福
林猫猫的社会关系复杂一些,她是知道有些人想尽办法地给赋闲在家的钱谦益、柳如是夫妇好处,目的无非是为了讨好自己,好从自己这边谋取一些见不得光的东西。
林猫猫对此不屑一顾,她已将一些眼熟的名字记录了下来,让自己带着的女官转送去龙衣卫的镇抚司那里。
皇上对内廷和外朝的私下交通,特别忌讳。到如今还有不开眼的人,居然敢犯圣上的这种忌讳,那真是不知死活了。
法皇帝是仁义之君,但他的仁义唯独施加于百姓身上,并不施加于朝臣的身上。
这两年来,国初以来从未停止过的战争也都差不多消停了下来。关内各地百废俱兴,处处是一片祥和太平的局面,如此难免也就有些沾染了前朝积习之气的贪官,重又跳了出来,无非是兴风作滥那老一套。
子对此很重视,去年苏松省科举舞弊案,处斩了一个尚书、十几名进士出身的大臣,江南一带受牵连的搢绅之家有上百户,最后坐案流放吉林和黑龙江的人数,达到了八百余人之多。
今年刚过完年,就又爆出了一起漕运贪污案。
子对整顿漕运历来重视,朝廷每年向东南地区征收的漕粮“庾正供”,大概有四百万石的样子。
规模不大不,但总之不能算是一个数字。
每年这大批漕粮,都是由水路,主要是大运河北运至徐州,在徐州换船后,再送去东京开封府,分仓储存。
李来亨自己是一直有意直接用海运取代漕阅,为此他甚至考虑过直接迁都津的事情,好方便海运之事。
但是因为海河尚未治理完成,津又处在低洼之地,时常遭到海河泛滥的影响,定都条件还不如经常性被洪水给淹聊武昌呢。
此议只好作罢,海运之也只能暂时搁置,重新回到整顿漕阅这条旧路上。
负责漕粮征、阅官员,既有专职官,又有征漕、运漕相关诸多兼职官。漕运经略使直接管辖漕粮运输,还负责督理山东、江宁等数省之地的运漕军队。
此外运河经过的各省,每省又都多设置督粮使、粮储使,掌督催州县征收漕粮及各项随漕钱粮,监察兑粮,督押运漕,统辖军卫以及佥选运锻修造漕船,并管用于漕阅钱粮经费。
各漕船领运者为军丁,称为运军,或称运丁,每船一名。另配水手九名,由运军自己雇充。漕船分帮起运,每省数帮至数十帮不等,每帮漕船数十只不等。每帮以掌旅一人为领运官,另置随帮一人,专司押运。
此外,还设巡漕谏议大夫,共有四人,分别驻在金陵、淮安、徐州和归德,于运河分段巡察,稽查漕船粮米夹带私盐及各种违禁品。此外还巡视河道,稽查河道之疏通,以及巡视仓储等。
各种漕耗、漕费与漕粮一起征收,由漕粮纳户负担,而纳户的实际负担,要超出额定之征。各州县征收漕米之时,利用淋尖、踢斛、划削斛底、改换斛面、取样米、取斛面余米,以及利用米价的变化折征等手段,盘剥纳户。
贪官污吏利用浮收勒折中饱私囊,而且不少运河河道淤塞浅阻也是非常严重的问题。
今年爆发了漕运贪污案后,皇帝直接把当时担任漕运经略使的梁启隆拿下,本人处斩,全家流放乐浪都督府。
此案又牵连了好几百人,所以也有人顺朝国初无大案,但中案、案却接连不断,龙衣卫镇抚司和各路谏议大夫的权力不大,要整人却很容易,冤假错案的数量绝对不在少数,可政治清明的局面却又同这种可怕的威胁存在很大联系。
今年李来亨又透露出了想将漕运交予绅商商办的意图,林猫猫等秉笔女官知其意图,即在皇帝的授意下开始起草一份由东南绅商承办漕阅具体方案蓝本。
河南本地的麦农业比较发达,所以顺初的漕运,最大头的倒不是供应京师开封,而是以运粮到北京、辽东、朝鲜,支持军务为主。
所以林猫猫起草的这份计划,其实不是商办漕运,而是提出由东南绅商承办海运军粮。
如此漕阅压力估计可以骤减一半左右,朝廷每年可以节约大约二百万银元的费用。
为此林猫猫提出要在宁波牵头组建一个海运招商局,也是因为这个方案的蓝本消息,不知道被什么人传出宫外,在朝中引起轩然大波,更在民间引得无数人眼红眼热起来。
所以才会有一大堆人,就算冒着杀头的风险,也都要来贿赂和巴结林猫猫。
为的就是希望让自家的商号,可以挤到这个海运招商局的股东里面去。
毕竟任谁都能看明白,只要海运招商局办起来,光是一个每年承办海运军粮的差事,就能赚到顶去。
而且海运招商局是商办,盈亏自负,船只自购,到时候绅商们在运送军粮之余,夹带其他百货贩售给边军,再将边将的各种紧俏商品运回南方贸易,简直一本万利。
如果朝廷一年可以因此节约个几百万银元,那么招商局本身一年再赚个几百万银元,恐怕也没有什么问题。
太多人眼热此事,而林猫猫是首倡海运招商局计划的人,所以她受到的压力最大。
她喝了口玫瑰果茶,一旁的侍女们为林猫猫披上一件肩纱衣,林猫猫的桌上还放着钱谦益写来的家书。
书信内容里则是钱谦益和郑森私下交通的内幕消息。