第十九章 文武百官
大顺开国所封荣爵，不过一王、一公、七侯而已。如果具体到大顺体制之内，而且只计算活饶话，其实就只有一公、六侯而已。
名器之贵重，可见一斑。
在侯爵以下的封爵者，数量终于多了一些：伯爵约有二十余人，子爵三十人，男爵则五十余人。
伯爵主要是授予给大顺五营副将一级的将领，还有就是授予给了明朝投降武将中总兵一级的将领。
例如大顺五营中，中营亲军的党守素、辛思忠、任继荣、吴汝义、李友全部都受封伯爵。大顺的伯爵爵号是采用明朝的县名，如党守素就被封为通渭伯，辛思忠为西和伯，任继荣为宜阳伯，吴汝义为太平伯，李友为武阳伯。
其他各营的主帅副手一级将领，也尽皆封伯：马世耀封巫山伯，刘汝魁封安肃伯，刘体纯为光山伯，其他果毅将军和实际上负责一营主帅副手职能的武将，也一概封伯。
剩下的明朝降将之中，被封伯的基本就是明朝总兵级别的官员，陈永福受封为文水伯，白广恩受封为桃源伯，左光先受封为秦安伯，牛成虎受封为安化伯，马科受封为怀仁伯。
当然，还有极值得一提的姜镶，这位雁门之战中救出田见秀的明朝降将，同样受封为伯爵，封号便是采用了雁门关附近的一个县县名，叫做繁峙伯。
除了这些人以外，李来亨的楚闯，其实际上的左右副手白旺、高一功两人，因为担任的是节度使职务，所以按照五营主帅的副手封伯爵这一惯例而封爵者，不是白旺和高一功，而是由李来亨自己推荐上来的谷可成和郭君镇两人。
谷可成以蕲州附近的广济县为号，受封为广济伯；郭君镇则以随州附近的应山县为号，受封为应山伯。
除了他们两人以外，白旺和陈荩也都因为作为节度使，为前线提供军需物资有功，加之平定了许多叛乱，同样受封为伯爵。
白旺以德安府所辖的云梦县县名为号，受封为云梦伯；陈荩则以承府所辖的京山县为号，受封为京山伯。
但是这其中高一功的情况，却让许多人疑惑不解。高一功作为李自成的妻弟，又是闯军的陕北元从，而且还作为武岳节度使立下了许多战功，可居然只是受封为临朐男这样一个最低级的男爵而已！
高一功的封爵，居然只是男爵，不仅比很多资历和他相当的元从老将低许多，而且还比与他情况相似的另外两位节度使陈荩、白旺，要低得多。
这就太让人感到惊奇和疑惑了。
李来亨倒是有点猜测出来了大顺开国封爵如此布置的用意所在。
明朝皇帝重用宦官系统，这很明显是遭受到李自成的反福前段时间李自成已经把秦王府和晋王府所献上的宦官太监全部放还，可见他受到身边一些新晋文臣的影响，对于宦官怀有极深的恶福
那么外戚大抵也是如此吧？
李自成对于高一功本人肯定是没有多少恶感的，可是对于高一功这个妻弟身上所代表的外戚身份，受到新晋文臣们影响的大顺永昌皇帝，当然就会刻意地加以控制。
高一功仅仅受封为男爵，就体现出了大顺一朝会竭力打压外戚的态度。
不过连白旺和陈荩都受封为伯爵，高一功却只受封男爵。李自成也要考虑到他这个舅子的心情啊！
所以赐宴之中，很快就有礼政府和吏政府的官员带着诏书和信件找到了李来亨，要他派人把诏书尽快送去武昌，将情况告诉给高一功。为了安抚高一功，诏书在仅仅册封他为临朐男之余，又提出了将以高一功为湖广经略使的新任命。
看来大顺的官制，大体上是以防御使对标明朝的兵备道，以节度使对标明朝的巡抚，以经略使对标明朝的总督。
李自成以高一功为湖广经略使，看来是打算让高一功总领湖北军政。不过李来亨对这件事情倒是没有太多担心和顾虑，毕竟他在湖北的制度建设已经大成规模，根基巩固，高一功本人又和李来亨关系亲厚，绝没有动摇楚闯根基的可能性。
明代的巡抚被改回节度使，掌管全省军政。与明代不同，如高一功和白旺的例子，大顺节度使也有武官。这意味着，大顺的武官地位在地方也得到了空前提高，成为抗衡文官的一大重要势力。
大顺的右武政策，从开国布置来看，已很明显。
具体文官的方面，大顺设置了佑殿，由牛金星以平章政事衔领佑殿大学士。牛金星为左平章，惠世扬则为右平章事，不过总体而言，由于惠世扬年迈无精力理事，牛金星便成为了大顺开国后事实上的独相。
明朝的六部依旧按照前例，改为六政府，以尚书、侍郎为政府首长；属员改郎中为中郎，主事为从事。六科给事中，则皆改为谏议大夫。
具体上六政府六谏议的人选：
吏政府尚书便是宋企郊了，吏政府中最重要的部门文谕院则由吏政府侍郎宁绍先负责掌管。宁绍先是陕西韩城人，崇祯九年中进士，曾任山西文水教谕，当然是牛金星眼职秦党”的一员。
户政府尚书则是杨王休，他是河间人，之前在明朝担任陕西潼关兵备道。户政府侍郎则为杨建烈，又是一个陕西韩城人，是明朝万历年间的进士，先后任叶县知县、江西道御史等官职，颇有贤名，崇祯朝时还做过太常少卿、太仆卿和通政司通政使。
礼政府就是巩尚书和姜学一姜侍郎两人负责了，在之外的另外几部，则基本上是由牛金星的门生故旧掌握，他的同年安兴民和老乡徐尚德就直接掌握了刑政府和工政府，兵政府也是由牛金星选拔的河南生员李之纲掌握。
之前设立的尚契司被正式改为尚玺寺，这是因为契只是大顺官方使用的符券契章这四种印的第三等缘故。所谓尚玺寺，就是明朝原来的尚宝司，掌宝玺、符牌、印章。
明朝的太常寺、鸿胪寺则改为礼政府下属，因为太常寺管宗庙礼仪，鸿胪寺管朝会仪节，都跟礼政府职能密切相关，因此相近职能机构改制倒不奇怪。
掌管车马的太仆寺改名为验马寺，翰林院改名为弘文院，御史改名为直指使，通政司改名为知政使，中书科改为书写房，虽然只是换了个名字，不过意义却大不同，突出了未来的重点和方向，预示着某些微妙的变化。
最大的变化还是文谕院，文谕院是由吏政府文选司升格，表明了李自成强化控制文官选拔的决心。
由于大顺军这时候已经占据了相当广阔的领地，除了湖广和河南以外，整个西北地区，包括陕西、甘肃、宁夏、青海一带，全部归于大顺的版图。大顺军占领地区已经包括好几个省分，很有必要广设节度使和经略使了。
不久，又仿照明朝巡按御史的制度，在各省加派巡按直指使，代表中央司监督之责，如以明临汾知县刘达为陕西巡按直指使，介休知县李若星为山西巡按直指使。其他道、府、州、县设防御使、府尹、州牧、县令等官，与开封时期相同。
具体是以罗汝才为西北经略使兼陕西节度使，以明朝的绥德州知州周士奇为榆林节度使，以明朝的监军道陈之龙为宁夏节度使，以明朝的关西道周伯达为甘肃节度使，以闯军中营大将西和伯辛思忠为西宁节度使，以明朝河南道监察御史韩文铨为山西节度使，以明朝降官梁启隆为河南节度使，又以李来亨的部将广济伯谷可成为山东节度使。