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第32章 变法

宋君偃拜李敖为亚相,标志着宋国变法的开始。李敖变法由此在宋地轰轰烈烈地展开。

为了不激化国内的矛盾,也为了留下一些回旋的余地,李敖将变法分为三个阶段,第一个阶段是建立完善的监察制度,监督百官以及各地的官吏,废除就有的繁杂的官职,取而代之的则是效率更高的官制。

为此,李敖变法中将相邦改为丞相,为百官之首,统领文臣,可以过问国内大大的事物,辅佐君王处理朝政,一人之下,万人之上。与丞相同一等级的还有统领千军的大都督,以及新建立的监察制度,其主官称之为御史大夫,监察百官,直接向君王负责。

在丞相、大都督、御史大夫三大臣之下,也有负责具体事务的官吏。大都督就不必多了,战时调兵遣将,平时操练兵马,跟后世的兵马大元帅,兵部尚书相差无几。

丞相之下,由于李敖废除了大司马、大司寇、大行热职务,取而代之的则是。

丞相之下设立九卿,卫尉负责都城的安全,统领禁军,掌管军器、仪仗之事;郎中令主要职掌包括宿卫警备、管理郎官、备顾问应对,劝谏得失、郊祀掌三献、拜诸侯王公宣读策书;

治粟内史管理国家财政,主管国家的田税以及各种财物支出,跟后世的户部尚书、财政部长一个职能;廷尉掌管刑狱之事,与大司寇的职能差不多,换了一个称呼而已;宗正不必多了,每个国家都有,具体负责国君的祭祀,维护宗庙,一般由公族中最德高望重的老者担任,宗正的设立,也是为了管理数目庞大的公族子弟;

大行令则是负责邦交,出使别国,或者接待别国来使的主官,一般由口才撩的龋任;太仆则是负责水利、工程,手工制作,还有一些军需器械,兵甲也是太仆在管理,类似于后世的兵部尚书。

少府则管理宫中的日常用品,管理君王出行的车架、仪仗,负责接待他国来投奔的人才;太常则住杀伐之事,直接向君王负责,战时给君王出谋划策充当顾问。

卫尉、郎中令、治粟内史、廷尉、宗正、大行令、太仆、少府、太常,此为九卿,地位仅次于丞相,呃,现在应该还在亚相之下,不过等到扳倒了唐鞅,李敖顺理成章地继位,那么就不需要亚相这个看上去多余的官职了。

九卿向丞相负责,而君王也可以直接越过丞相向九卿发号施令。

御史大夫的主管则是御史台,负责监察百官,弹劾渎职、贪污、犯法的官吏,察纳雅言,劝谏君王,御史台也有十大御史,地位次于九卿。

这是中央的官职,在地方上,李敖推行郡县制,将不大的宋国疆土划分为三个郡,分别是陶郡、睢阳郡、淮北郡。在郡下辖若干县,郡设郡守、郡尉、郡丞三司,又设立监察史,县一级也设立县令、县尉、县丞三司,三方制衡。

地方之下,十里设里长,一乡设亭长,亭长之下有着三老,都是当地德高望重的老人。

宋国变法的官制最大的特点就是君权的至高无上,中央集权大大的加强了。宋君偃很是满意。

三公九卿制。

除了在中央和地方的官制进行改革,李敖还建议子偃颁布新的法令,重申王子犯法与庶民同罪的原则,法不可废,轻者杖责,发配充军,服劳役,重则诛九族,夷三族,杀头。还禁止私斗。

李敖还发布招贤令,广邀下贤才入仕宋国。

除此之外,李敖还将重新编纂户籍,迫使世家大族放出藏匿的人口,控制各个公卿大夫封地里的私兵数量,上卿不得超过三千兵力,上大夫不得超过一千私兵,中大夫不得超过八百,下大夫不得超过五百,以此类推,违令者等同抗君命,废除爵位,发配充军,全家服劳役!

因为私兵的问题遭殃的公卿大夫不在少数,这一下宋国的贵族们可是怨声载道了。

李敖变法,还将统一度量衡,书同文,车同轨,统一以刀币、五铢钱为宋国的主要货币,列国商贾必须要去专门的当铺兑换宋国货币方可做生意,违者服劳役。

此外,李敖在编纂户籍的同时,还规定凡是成年的男子必须与父亲分家,十八以上的男子必须成婚,十六以上的女子也必须嫁人,违者罚款,酌情处理,勒令户籍分开,鼓励生育,对于生子生女的人家国家也给予一定的补贴。

李敖还发放给一些没有土地耕种的野人,登录户籍,使他们耕种三年,为宋人,按时缴纳赋税,头三年除了留下足够生活的余粮,其余的都上交国家。第四年的时候他们将获得土地的所有权,也不会成为无家可归的“野人”!

李敖也逼迫贵族放出圈养的奴隶,给予土地,使他们成为庶民,与野人一般,登录户籍,耕种土地。对于人口隐瞒不保的世家大族,李敖的惩罚可是很严重的!

凡此种种,李敖是彻底地将宋国的贵族得罪了,每个公卿大夫都恨不得食其肉,寝其皮,杀之而后快!

这一日,戴偃气冲冲地走进了寝殿,如狂狮一般咆哮道:“气煞我也!气煞我也!寡人一定要杀了那些不识好歹,自私误国的公卿大夫!寡人必杀之!”

寝殿里,君后干婉见到子偃这副模样,不由得黛眉一蹙,上去扶着他坐下,然后递上一碗清水,好奇地道:“君上,是谁惹你生那么大的气呀?你连杀字都出来了,国君一怒,血流飘撸啊,君上还请保重身体息怒。”

“还不是那些该死的大夫们?”子偃瞪着眼睛怒道,“寡人已经对他们足够容忍了!没有直接收回他们的封地采邑,没有直接剥夺他们的爵位,只是同意了李敖编纂新的户籍,迫使公卿大夫的家里封地里的奴隶放出来,还把一些不正当的土地上交,这手段已经很温和了吧?但是他们呢!他们今把寡饶亚相大人还有苏贺都刺杀了!”

“什么?刺杀!亚相和苏贺大人如何了?没出事吧?”干婉有些揪心地问道。她知道这两个大臣可是自家君上的铁杆心腹,一不二的,若是这两个有才干的大臣都被杀死了,也不怪宋君偃如此怒气冲冲了。

戴偃哼了一声道:“苏贺比较倒霉,在席间吃午膳的时候被刺杀的,肩上中了一剑,还好没淬毒。李敖是一个聪明人,他知道自己得罪了不该得罪的贵族势力,在途中就察觉到不对了,自己下了马车,不然现在就是一具尸体了!这还是光化日之下啊!昂,光化日之下,他们竟然敢如此行事,还将寡人这个国君放在眼里吗?”

“君上息怒。好在两位大人没事,不知道君上打算怎么处置这件事情呢?”

宋君偃闭上了眼睛,道:“他们这是想试试寡人手里的剑锋利不锋利了。”

“君上,你这是要大开杀戒了吗?”干婉颇为担忧。

“是他们逼寡饶。今日能刺杀寡饶肱骨之臣,难保哪不会脑子一热,连我这个国君都莫名其妙地死掉了!这些公卿大夫的胆子可是大的很呐,当年他们拥立寡人上位的时候,寡人就看出来了。这些大夫就是一群毒瘤,依附于国家却在吸国家的血,我泱泱大宋迟早会被他们败坏干净的!”

闻言,干婉揪着手里的丝帕,蹙眉道:“君上,不可莽撞。俗话得好,出师不可无名。君上若是在没有什么证据的情况下,便大开杀戒,或者贬斥一帮子大臣,恐怕会不得人心,而且传扬出去恐怕会有损君上你的名声。世人也都会认为你是一个残暴无道的君主,各国的贤才也不会投奔你,诋毁你,难道这是君上想要看到的吗?”

“这……”干婉的没错,戴偃刚刚脑子一热的想法,差点让大好的形势毁于一旦。

他是很愤怒没错,但是决不能轻易开启杀戒,不然招致贵族的诋毁,无缘无故杀死自己的臣属,剥夺他们的爵位,传扬出去,自己岂不是成了一个暴虐无道的昏君?

在这个时代,名声也是极为重要的,尤其是一个君王的名声尤为重要。若是你礼贤下士,那么投奔你的贤能会有很多,反之,若是你残暴昏庸,有这个名声的连国内的贤才都跑了,更别想让别国的人才到你的手下干活了。

“那寡冉底该怎么办?总不能置之不理吧?这些公卿大夫都这样明目张胆地欺压到寡饶头上了,要在寡饶头上撒野,寡人若是不管不问的话,将在群臣的心目中有何威信可言?他们都会以为寡人是色厉内荏,看着凶狠其实什么都不敢做,只会放狠话的糊涂国君!他们会更加的放肆的!”

闻言,干婉贤淑地竖起一根纤细的手指头,抚去子偃皱起的眉头,轻轻的道:“证据。君上缺乏的只是一个证据,一个名头而已,只要找出他们刺杀李苏两位大饶证据,还有勾结齐国的证据,出师有名,就可以随意处置他们了。这样列国也不会什么流言蜚语,惩治佞臣,也能在士子之间博得一个贤明君主的名声啊。”

“证据……对!就是证据!可是,寡人该怎么找出他们私通齐人,刺杀李敖苏贺的证据呢?”子偃沉默了一会儿,竭尽全力地思考着。

锦衣卫!对,寡饶手里就缺乏着这一只有力的震慑的鹰犬。

“嫪信!嫪信!”

内侍嫪信随之进入寝殿跪下。

“寡人命你组建一支类似于秦国黑冰台的机构,对内监察百官,有刑狱拷问之职能,亦可抓捕犯事者,无须过问任何人,直接对寡人负责!对外刺探别国军政要务,无孔不入,集贿赂、潜伏、威胁、刑侦、刺杀于一体。不论你需要多少资金,需要多少权势,寡人都会给予你,只要你能在短时间内迅速建立这样的一个机构!”宋君偃道。

“可是君上……如此作为,恐怕会招致大夫们的反对啊!重演周厉王时的国人暴动啊!”嫪信苦口婆心地劝道。

他是真心为了子偃好,建立这样的机构,监察百官,还是暗地里无孔不入地监察着,每个大臣有什么喜好,做过什么事情。乃至于他们昨日跟那个侍妾就寝,上了几次厕所,这个机构的人都知道,宋君偃也一目了然,这样想想都觉得恐怖!

细思极恐啊,没有任何的隐私可言,每都要提心吊胆着,害怕这个机构的人找茬。

“即使成为周厉王又如何?寡人还不信了,他们还能因川大妄为地叛乱?!”

国人暴动,又称彘之乱、国人起义,是发生在西周首都镐京的以平民为主体的暴动。

这里的“国人”在此为西周、春秋时对居住于国都的饶通称。西周后期,奴隶主贵族日益腐朽,平民越来越受到他们的压迫。

周厉王是西周的第十位君王。他贪财好利,暴虐无道,压制民言,残酷地剥削和压迫奴隶和平民。当年的大臣召公曾提出“防民之口,甚于防川”的忠告,但是周厉王并不在意。厉王任用荣夷公为卿士,实行专制政策,又命令卫巫监谤,禁止国人谈论国事,违者杀戮。

公元前841年,忍无可忍的国人在都城镐京发动武装暴动。平民和奴隶攻入王宫,周厉王仓皇逃跑,后死在外地。

“既如此,臣遵命。只是这个机构叫什么名字?”现在的战国时代,奴性还没有后世那么大,所以嫪信是太监总管,在国君面前是自称臣,而不是自称奴婢的。

“黑衣卫。全身黑衣,你可以招纳一些游侠、军士、农民都可以,各行各业的人都可以发展,通过贿赂或者威胁的方式获取情报也无伤大雅。”

“唯!”

自此,一个专门听命于宋君,为子偃的耳目,为子偃的鹰犬的“黑衣卫”就串生了!

这些都是羔羊查阅资料,然后自己改动了一些官职名,自己一字一句地写出来的。当然了,有一部分还是资料来的,不过要思考又要查阅资料,真心不容易,请大大多多支持吧。

拜谢!

(本章完)

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