第193章 分权改革
玉玦收到了寿州情报，燕不归组织起当地所有对当今圣上不满的人，有受到迫害的废帝旧臣及其后人，有被害的诸王的幕僚，在当朝，他们永远没有出头之日，早就想放手一搏。燕不归又宣扬了皇上迫害兄弟之事，有不少江湖绿林及感怀废帝的人也来投奔。
另外，何不幸回到了齐州，刺史程所愿暗中奉他为上宾，一明一暗，将军民都掌握在了手中。
江夏王也非善类，表面以无疆太子收买人心，暗中收了湘王旧部为己用，还应允他们将来事成，就杀了假太子，让凉如水称帝。
凤栖宫内，我向南宫染霜请安，她请我喝茶。
“母亲，您也别光出钱不出力，让临渊出来见个面呗！”
她说：“别以为我不知道你在想什么，失去了王牌，我拿什么同你斗？”
我转着茶杯，说到：“合作要以诚为本，我忙前忙后的，你拿个秘密武器对着我，时不时给我下个绊子，我心里不安呀！”
她低头斟着茶否认：“长英也算我师叔，他的死真不关我的事。”
“那林少保突然不药而愈与你有关么？”
她以茶杯掩面，沉默不语，我可以看到她垂下的睫毛微微颤动。
我不再追问，而是说：“无墨的黑猫不见了，你可知它又藏哪去了？”
南宫染霜抬眼，问：“你什么时候和无墨勾搭一起了，还给他找猫？”
我说：“没，我只是对那只猫有兴趣。”
她揶揄到：“你还真是喜欢小动物啊！”
“……”
文景二十五年年末，整整历时七年，京师内外全部重建完毕，比原先扩大了近三倍，全城被整整齐齐划分为两市一百单八坊。如果从上向下俯视，整座城以朱雀大街为中轴线，左右对称，内有十二条大街纵横交错，贯穿全城，坊里坊外皆方方正正，规整得犹如棋盘。
宵禁只在坊间执行，只要不出坊门坊墙，在不扰邻的情况下，随便闹腾。烟街柳巷大楔楼统一迁入了北里平康坊，商贾小贩集中在了东西两市，两市包罗万象，还吸引了诸多外国商人，橙欢阁也由云霞山迁往了东市。
新城新年新气象，文景二十六年春，为除去去年天灾及皇孙国师莫名暴毙的霉运，一切换新，朝廷下了新政，从中央开始改革。
复建门下、中书二省，中书、门下、尚书三**官同掌相权，共入政事堂议政。
又建枢密院，专掌军事，行调兵权，无统兵权，由时梦廷任枢密使。
至此，军、政、察三权分立，相互制衡。
这些年皇上逐渐削弱相权，等的就是这一天。
杜仲不忿，又无可奈何。有严清水先例，他也不敢以辞官要挟，生怕皇上顺水推舟。
圣上雷厉风行，中央新政逐渐稳定，恰逢皇孙无铮死忌，帝后同来东宫安慰太子，实则避开旁人商议政事。
我敲在东宫，为避嫌而告退，皇上让我留了下来，皇后恨不能灭了我。
皇上一句安慰的话都没有，开门见山：“如今州府多骄兵悍将，还敢刺杀御史，隐隐形成割据之势，必须除之，但削弱地方兵权，难免生出战事，轻会劳民伤财，重则祸国殃民，你们看该怎么办？”
无止境本在悼念夭亡的孩子，哪有心思想这些？他请罪：“恕儿臣愚钝，暂无计可施。”
顿时龙颜大怒，皇后见状，说：“煜王向来足智多谋，陛下不如听听煜王有何办法？”
皇上说：“无栖，你有什么办法？”
我看了看皇后，道：“臣更愚钝，没有办法。”
“你是真没法子还是不想说？”
皇上偏要挑明，皇后眼中再次闪过杀机。
“朕体恤太子今日心情不佳，限你们明日递上折子，身为储君，当知轻重，有时候，经历丧子之痛也没机会伤心。”
他为自己儿子生死担忧了十六年，每日里还要对乐莽虚情假意。
皇上离开前按了按无止境肩膀，以示安慰和鼓励。
皇后离开前满怀欣慰，还瞪了我一眼以示警告。
无止境立了半晌，很难相信皇上居然在关心他。
次日在清思殿里，无止境呈上了他与幕僚们的成果，皇上没啥悲喜。
削藩是大一统后的难题，本朝皇帝好不容易削了藩王，又将形成藩镇割据，不及时扼杀，社稷危矣。
“无栖，你的呢？”皇上合上奏折，问我。
我说：“臣没有想出办法。”
“你回去好好想想，想不出来不许进入皇城！”
进不了皇城，更进不了宫，就不能看见太后了。
三日后，我拎了两摞书信进宫，皇上甚是满意，他只是把我当探子使而已。
“果然不负朕所望，朕的暗卫都不如你的密探。”
我跪下，心中慌乱不已，面上泰然自若：“您要的话臣送给您。”
“不用，在你手里也是一样。朕曾经认为你是太子最大的威胁，经过朕多年观察，你忠于太子更甚于朕。”
自我被充军后，皇上就开始为太子铺路，哪怕困难重重，也要为他剪除后患。
父爱，大概就是这样的吧。
我将心中所想，居然呢喃出了声。
“你在怪我？”
皇上隐去了威严问到。
“没有，我只是好奇。”
好奇父爱长什么样。
“好奇？你对父爱好奇？是我太失职了！”
皇上眼角隐有水光闪烁。
“皇上…各州府官员的罪证都给您了，派巡察使拣几个重要的清了，收了兵权，打散二十四府，分而化之，即使有犯上作乱的也难成气候。”
皇上拿出太子奏折，说：“肃清旧吏后以文官任知州代替刺史，再设通判监察知州。都督府也不再世袭，各高层将领实行轮调制，你觉得怎么样？”
“在和平年代不失一个好办法。”
将领轮换，能防止藩镇割据，拥兵自重。但会使将领不熟悉新的作战环境，损失军队战力。
皇上又问：“至于巡察使，你觉得谁比较合适？”
“无尘和无墨。”
皇上愣住了。
“他俩还是孩子……”
“他俩去，肯定死不了。”
本来无墨一人就能胜任，我担心他收了兵权会直接打回来。